10月29日，广东东莞市财政局对外披露并解读了2014年前三季度财政收入情况，市公共财政收入保持平稳增长，税收收入占财政收入比例达八成，收入结构日趋优化。但受房地产及消费行业低迷、外贸出口比重较大等因素影响，税收增速放缓及出口退税压力增大等问题需要引起注意。
A
财政收入增幅
位列珠三角第4
东莞市财政局解读称，前三季度，东莞市经济整体保持平稳发展，工业生产稳定增长，1—9月与工业生产直接相关的增值税收入87.7亿元，同比增长22.21%。在此带动下，1—9月全市公共财政预算收入保持平稳增长态势，收入增幅达到12.25%。收入增幅在全省21个地级市中排名第14名，珠三角七市排名第4，收入增幅高于佛山市、中山市和广州市。
前三季度，在经济下行压力增大的情况下，东莞市仍继续严抓镇村涉企收费，落实多项减负措施，积极创造良好的营商环境。
市财政局分析，从财政收入结构上看，尽管由于梳理历年国有资本收益入库形成1—9月非税总体收入增加，但税收收入占公共财政预算收入仍保持在80%左右的较高水平，收入结构日趋优化。
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出口退税压力增大
考验东莞财政
市财政局提醒，从前三季度的财政预算收入数据看，仍暴露出一些值得注意的问题。
首先税收收入增长有所放缓，环比前两个季度增速有所放缓。市财政局分析，主要是受国内宏观经济环境和主要行业税收减收的影响：一是房地产业税收收入整体下降，东莞房地产市场低迷，商品房销售面积和金额减少，直接影响财政增收，其中，1—9月份全市销售不动产交易营业税下降11.84%、契税收入下降13.6%；二是服务业税收增长乏力，全市服务业营业税收入仅增长2.3%，拉低了税收收入增速。
出口退税压力增大是东莞财政增收面临的另一大问题。市财政局解读称，前三季度东莞市工业税收平稳较快增长，但由于东莞是外向型经济，外贸出口比重较大，随着工业生产增加，1—9月全市出口退税达到370.41亿元，比上年同期增加88.11亿元，增幅达到31.21%，地方出口退税负担加重。
政府性基金收入增长较快
政府性基金收入增长较快也是一大特点。市财政局解读称，在全市投资环境持续优化的情况下，今年初东莞市的土地出让延续了上年年底的增长势头，尽管下半年受房地产市场低迷的影响，土地出让相对较少，但1—9月土地出让收入已超过年初预算的时序进度；另一方面，上年土地收入“前低后高”非常明显，1—9月土地出让收入仅占全年总额的50%，以上两方面因素叠加，形成了前三季度政府性基金收入出现较高的收入增幅。●南方日报记者 黄少宏 实习生 周采妍
