原标题：科研人员创业保留职称 科技转化收益归研发者
昨日记者获悉，为进一步加快推进四川天府新区建设发展，努力把天府新区建设成为以现代制造业为主的国际化现代新区，打造成为内陆开放经济高地、宜业宜商宜居城市、现代高端产业集聚区、统筹城乡一体化发展示范区和成渝经济区新兴增长极，省政府正式印发《支持四川天府新区建设发展若干政策的通知》（以下简称《通知》），从土地、税收、产业、金融、科研等多个方面出台了23条政策，支持新区发展。
资金补助
省财政给予天府新区转移支付补助重大基础设施建设
从今年起到2020年，省财政给予天府新区转移支付补助，由天府新区统筹安排用于重大基础设施、重大公益性项目和重大产业发展项目建设。此外，省财政在安排地方政府一般债券和专项债券转贷额度时，在债务举借规模限额内对天府新区给予倾斜，并单列项目计划。我省还将积极引导四川产业振兴发展投资基金优先投向天府新区重大产业项目。
根据《通知》，2020年12月31日前，对设在天府新区以《西部地区鼓励类产业目录》中规定的产业项目为主营业务，且其当年度主营业务收入占企业收入总额在70%以上的企业，减按15%的税率征收企业所得税。天府新区范围内的节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税；对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
优惠政策
省级安排的有关产业扶持和基础设施专项资金有倾斜
《通知》中指出，我省对天府新区范围内的创业及产业扶持也给予了相应的优惠政策。根据《通知》，天府新区范围内的创业投资企业采取股权投资方式投资未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的70%在股权持有满2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得额；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
省级安排的有关产业扶持和基础设施专项资金向天府新区倾斜。《通知》指出，优先支持天府新区符合条件的基础设施、城乡社会事业和生态环境保护建设项目申报中央基建投资等有关补助资金。支持天府新区加快培育发展战略性新兴产业和高技术产业，优先支持天府新区符合条件的企业按程序申报国家有关补助资金。
此外，天府新区土地利用年度计划实行单列管理，符合天府新区土地利用总体规划的建设项目用地优先予以保障。天府新区用地预审、审批也将按绿色通道程序加快办理。我省还赋予四川天府新区管理机构省级投资项目管理权限，除国家审批、核准或国家明确规定由省政府审批、核准，以及需省协调平衡外部条件的投资项目外，其他投资项目的审批、核准、备案权限原则上下放四川天府新区管理机构。
科技研发
大学生搞研发科技成果转化收益100%归研发者
天府新区内的高校、科研院所和国有企事业单位的职务发明成果在天府新区转移和交易，所得收益按至少70%的比例划归成果完成人（包括担任行政领导职务的科技人员）及其团队所有。对于大学生和科技人员自主研发的科技成果，其转化收益100%归研发者及其团队所有。科技领军型创业人才创办的企业入驻天府新区，其知识产权等无形资产可按50%-70%的比例折算为技术股份。
我省还允许和鼓励在川高校、科研院所等事业单位科技人员经单位批准后到天府新区创新创业，在3-5年内保留其身份和职称，创业所得归个人所有，经考核合格后，在原单位薪级工资按照有关规定晋升。允许在读大学生、研究生经学校批准参与创业，创业实践业绩可按照学校相关规定计入学分。支持科技企业孵化器设立大学生创业场。
此外，天府新区紧缺急需的高层次、高技能人才，符合条件的，其住房、户籍、就医、子女入学等方面享受我省人才引进有关优惠政策。对天府新区范围内政府机关紧缺急需的高层次人才，可按照特殊职位考录办法或聘任制公务员管理试点办法实行招录或聘任。
本报记者 余书婷
