本站讯 河南省潢川县来龙乡是流动人口大乡，常年跨省流出人口在35000人以上。育龄群众虽然在外，但计划生育管理服务工作却仍在家乡。于是，一年几次回乡检查、为办一个证件来回奔波的情景，成为很多在外务工群众挥之不去的痛苦记忆。
为改变这种状况，今年年初，潢川县来龙乡紧扣“加大投入、夯实基础、创新特色”的工作思路，坚持以人为本，突出优质服务，扎实推进全国流动人口“一盘棋” 工作，切实帮助异乡人更快更好地融入“第二故乡”。首先，该乡党委、政府通过深入细致排查、摸清全乡范围内外出流动人口务工、经商人员区域分布情况。了解 到，全乡现有外出人员大多分布在上海、浙江一带。摸清情况，理清思路后，党委、政府选准人、选准区域、选准着力点。其次，5月份，在县委组织部的帮助下， 利用上海市佳品生鲜物流有限公司、捞福来蔬菜种植专业合作社宽敞、明亮的办公大楼成立了“中共河南省潢川县来龙乡驻上海市总支部委员会”下设青浦区、嘉定 区两个支部委员会。并于2015年7月1日在县卫计委指导下，利用开展“党员活动座谈会”工作之机，经过与上海市青浦区卫计委联系共同签订了“潢川县卫计 委与青浦区卫计委关于流动人口区域协作管理协议书”，成立了以驻上海党总支书记时新中任会长、青浦区支部书记李安山任秘书长的流动人口计划生育协会，并建 立“潢川县驻上海市青浦区流动人口计划生育服务管理区域协作站”。一个在新的工作要求下，以党支部+计生协会+工作站“三位一体”的新的工作平台应运而 生。工作站成立之日，经县卫计委领导和来龙乡主要领导协商决定，新工作平台要为所有在上海青浦区务工、经商的潢川籍流动人口提供政策宣传、生殖保健、证件办 理、便民维权、就业指导等服务。并由来龙乡党委、政府选派一名懂业务、会协调、肯奉献、负责任的工作人员常年驻站开展党组织建设和人口与计划生育工作。
有了工作站，潢川籍流动人口就找到了“娘家”，他们可以抱团取暖，实现自我服务、自我管理、自我发展。目前，党支部＋计生协会＋工作站“三位一体”的新平 台，在流动人口服务管理上发挥了无可替代的优势。党支部建在协会上可以确保各项工作在党的领导下进行，流动人口协会能够充分调动群众的积极性，工作站作为 一个常设机构，发挥着类似“驻外村居委员会”的作用，让群众办事能找到门、找到人。(瓮启兵)
荐稿单位：河南省潢川县来龙乡党政办
