本站讯 近年来，吉林省德惠市松花江镇乌金桥附近村民持续不断的向媒体反映：当地砂石场经营者初维成及其子初万里涉嫌长期实施非法盗采砂石、非法占用农田、非法集资等多项违法行为，引发当地生态安全隐患与社会矛盾。对于初维成非法采砂等问题，当地政府和沙石管理部门虽然也曾经调查过，但初维成父子不仅丝毫没有收敛，反而越来越猖狂，甚至已经达到肆无忌惮的而程度。
集资骗局与砂场黑幕：4000万元资金链的灰色运作
据村民们的举报，2021年10月，初维成以"远游砂石场"为幌子，通过其子初万里公开招募"合伙入股"，在一个月内吸引120余名投资者入局，以每股30万元标准募集资金超4000万元。投资者提供的银行转账记录显示，资金均流入初万里个人账户，而父子俩以"经营亏损"为由拒绝公示账目并拒不返款。与此同时，2021年11月至12月间，该砂石场将松花江内开采的150万立方米砂石以85元/立方米价格销售，销售额超1.2亿元，却未向投资者分配收益。法律界人士指出，个体工商户未经审批开展公开募资，已涉嫌非法吸收公众存款罪。
农田变"公路"：基本农田保护红线的失守
村民反映：初维成在未经土地部门批准的情况下，强行占用农民承包的基本农田，在农田上修路为其运砂方便(占用基本农田修路已被判刑)，产生极坏的影响，农民刘义军、王殿军、王殿臣、初梦杰承包的基本农田全部被初维成破坏，硬化为水泥路，做为运砂道路使用，并连同码头沿收取原业主580万元。初维成违法破坏基本农田又违法收费，全靠的是吉林德惠自然资源局松花江段管理人员尹涛，初维成勾结尹涛将农民的基本农田私自变成了永久性的水泥路，永远恢复不了基本农田的原貌。初维成依仗尹涛在102公路边修了一看砂用的房子也是尹涛帮办的(后附证据)。根据《土地管理法》规定，非法占用基本农田5亩以上即构成刑事犯罪，而此案中被破坏农田面积已超20亩。
河道"挖心"式盗采：威胁桥梁安全的生态灾难
松花江菜园子铁路桥作为区域重要交通枢纽，其安全正面临严峻威胁。调查显示，初维成自2021年起在禁采区实施"掠夺式"采砂，仅2023年4月在菜园子铁路桥下就以"清淤"名义盗采砂石超30万立方米。卫星监测数据显示，该桥下游500米范围内河床下切深度达4.2米，桥墩基础已暴露在外。2025年5月12日媒体介入后，相关部门仅采取象征性执法，拆除一处临时办公点，而核心盗采区域仍在夜间作业。水利专家指出，持续盗采可能引发河岸坍塌，直接威胁桥梁结构安全。
基层治理的"父子档"：权力与资本的畸形勾连
更值得关注的是初维成之子初万里的身份问题。村民举报称，初万里在未经过正常选举程序的情况下，于2022年出任茶条村书记兼村长，其入党材料涉嫌造假。在其任职期间，砂石场扩张行为愈演愈烈，形成"家族式"垄断格局。这种"砂霸+村官"的组合，使得村民维权陷入"既当运动员又当裁判员"的困境。当地多位信访群众表示，曾多次向镇政府及自然资源部门举报，但均未得到实质性回应。
监管失灵的深层追问
从非法采砂到农田破坏，从非法集资到基层权力异化，这一系列问题暴露出基层监管的多重漏洞：
——行业监管缺位：砂石场长期超范围作业，水利部门是否履行了动态巡查职责?
——土地执法松软：基本农田破坏长达三年未被查处，是否存在"以罚代刑"现象?
——金融风险防控缺失：大额资金异常流动竟然未触发监管预警?
——基层政治生态异化："村霸"与"砂霸"交织，是否破坏基了层治理根基?
截至发稿，据称德惠市自然资源局已对非法占地问题立案调查，但公安局经侦部门是否已经介入非法集资案件尚未有明确说法。村民们期待的不仅是个案处理，更是对背后利益链条的彻查，以及对生态修复、群众损失追偿机制的建立。这场由"砂"而起的治理考题，考验着地方政府对生态安全、群众权益的保护决心，更拷问着基层治理体系的韧性与公信力。对此，媒体将继续关注。(记者 杨涛)
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