四川新闻网成都9月17日讯(记者 李丹 董焦)17日,全省深化农村改革推进会在成都召开。在交流发言阶段,乐山市井研县县委书记左文良以《农村土地流转收益保证贷款的探索》为题,介绍了当地积极开展农村土地流转收益保证贷款试点,探索农民以土地流转经营预期收益作保证获得贷款,努力破解农业发展融资瓶颈的经验。
据统计,截至目前,该县已发放土地流转收益保证贷款27笔,共计3635万元,分别占全省该类试点贷款的56%和46%,涉及土地流转面积1.48万亩,撬动农业经营主题投资5276万元。
据介绍,该县以保障农业经营主体发展资金需求为目标,制定了试点工作方案和4个试行办法,明确了申请贷款、收益评估、贷款担保、风险防控、贷款清算等政策规定。同时,搭建了相关的服务平台,整合完善了农村产权信息数据库,搭建了全县土地流转收益保证贷款服务平台,开展土地挂牌流转、收益评估等服务。
在已明确的贷款程序中,规定贷款资金由金融和担保机构共同监管。
在金融支撑上,该县除争取金融政策支持外,还根据农业产业产品特色和生产特征,量身定做信贷产品,贷款期限灵活确定。同时,设立土地收益保证贷款绿色通道,减少了贷款环节,提高服务效率。
在风险控制上,当地探索建立了多元担保防控机制。创新风险分摊机制,由市县财政组建首批1000万元的风险补偿专项基金,专项用于担保机构风险补偿;创新多元担保模式,除政策性担保以外,还鼓励非政策性担保和社会参与担保。目前,在已发放的3635万元贷款担保额中,政策性担保占37.4%,非政策性担保占17.3%,龙头企业、农民专合社、自然人、工商业主及联合担保均有占比。
据悉,今年以来,井研县新增流转土地面积1.12万亩,促进了林业、水产、柑橘、蔬菜等特色产业基地规模发展。